随着我国证券市场的发展壮大,出现了虚假财务信息泛滥的问题.究其原因,主要责任在于上市公司本身,因内部控制失灵造成在信息披露的准确、及时、完整、合规方面出现了问题.正是由于认识到内部控制的重要性,各相关部门近十年一直不断出台关于内部控制信息披露的规则.从2000年中国监证会颁布的《公开发行证券的公司信息披露编报规则》到2006年实施的《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、2007年实施的《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》(以下简称《内控指引》)再到2008年五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》(以下简称《基本规范》)等,都在规范上市公司年报中内控信息的披露问题.2010年4月五部委又联合发布了《企业内部控制评价指引》,这一切足可见国家对企业内部控制评价工作的重视.