住房公积金制度是城镇职工的一项住房保障制度,其建立之初向城镇国有单位职工提供住房金融支持,其后逐渐扩展到非公企业和农民工。住房公积金制度的＂单位嵌入型＂特点对于农民工存在事实上的排斥性,单位福利状况、单位内部的用工方式、单位户籍歧视等都对农民工是否拥有公积金有影响。根据国家卫计委数据,农民工的住房公积金受到户籍、区域、性别、年龄、教育程度、职业、行业等方面的影响。下一步,住房公积金应该立足农民工的就业特点,从＂单位嵌入型＂转向＂社会嵌入型＂保障模式,增强可及性。创新住房公积金运作方式,增强缴纳和使用的灵活性,提高农民工住房消费能力。