从驱动因素和制动因素两个方面建立碳减排效率影响因素框架并进行理论分析,运用面板数据模型构建影响碳减排效率的制动因素模型,收集我国30个地区2011-2016年相关数据,选取合理指标,实证分析产业结构、碳权市场、技术创新对碳减排效率的影响.依照分析结论,进一步测算出各地区能源效率,继而得出不同地区的二氧化碳减排潜力、节能空间以及减排空间.引入碳排放退耦概念,测算我国各地区四个阶段退耦指数并分析退耦程度变化.结果　表明:(1)产业结构较大程度影响碳减排效率,第二产业比重的增加会增大碳排放量变动率,降低碳减排效率,而碳权市场的设立以及技术创新能力能够有效提高碳减排效率;(2)我国各地区能源效率存在不均衡问题,仍具有较大的碳减排潜力、节能和减排空间;(3)各地区不同阶段的退耦指数差异较大,但退耦程度逐年加强,同时减排空间逐渐减小,说明经济增长与减排压力之间总体趋于缓和.