从循环经济视角出发,运用DEA-Malmquist方法对各省份循环经济发展水平进行评价和对比。计算发现,2004年到2012年我国循环经济发展水平总体保持增长,驱动因素以技术创新为主;省份层面,这9年内仅有海南、宁夏和青海三个省份基于生态效率的循环经济发展水平出现了下滑,其他省份均在2004年的基础上实现了增长,其中以陕西、内蒙古和辽宁增速最快。结合当下产能过剩的经济现状可知,产业结构转型对于大多数省份迫在眉睫。纯技术效率也在11个省份产生负效用,提高管理水平,实现科学管理对我国产业结构转型也十分重要。