摘要：
问题的提出
20世纪90年代以来,治理理论受到了全世界广泛的关注,从世界到国家,从国家到地方达成了对治理认可的共识.党的十六大以来,加强和创新社会管理和社区治理逐渐成为我们党和政府治国理政的重要任务.当前,如何提高新形势下社会管理和社区治理的科学化水平,是关系到我国社会主义事业发展全局的一个重大战略性命题.基层治理和居民参与是社会治理的关键,目前,我国各大城市率先展开了社区治理新模式的探索和实践,集中于城市传统老旧社区,新型商品房社区和城乡结合部的社区.
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