异构无线网络环境下，智能切换关键要素是提供有保障质量和连接性的服务。针对传统基于接收信号强度的切换判决，在减少不必要切换、呼叫掉线、呼叫阻塞和切换阻碍等方面存在的缺陷，提出切换评估模型。切换判决前，在终端收集网络、用户信息；基于四种通信类型的通信需求，确定网络QoS参数权重值；使用模糊分析方法进行参数量化，将数值并行输入到模糊逻辑器，得到切换评估值，从而得到切换与否的判决。仿真结果显示提出的模型在减少不必要切换、呼叫掉线有较好的表现，能更好地保证连接性和服务质量，从而达到更高的用户满意水平。