针对地震灾害的综合防御问题,提出了城市抗震防灾多道防线的基本原理,建立了城市抗震防灾的防御界壳理论.在此基础上,利用防御界壳群之间的交换率为控制变量,引入Lotka-Volterra方程建立了城市抗震防灾多道防线演化模型,分析了多道防线的竞争互补与协同演化的动态机制.根据序参量的确定原则,选取多道防线系统中序参量,建立了城市抗震防灾多道防线协同演化的测度模型,并将其应用于南通城市地震灾害综合防御系统.结果表明,2005年南通抗震防灾综合防御系统出现了竞争异化特征,系统协调度降低到0.62,之后通过调整各道防线的投入比例,系统协调度恢复了先前水平,并向着更为协调有序方向发展.