从社会建设的视角出发，以公平、包容为主要原则，从政府治理、社会公平、社会保障、社会安全四个方面，对我国287个城市的和谐度进行客观评价。结果表明：我国城市和谐度整体偏低，相对于“北上广”等特大城市，二、三线城市和中小城市和谐度较高，城市和谐度与经济发展水平相关性高，东中西部地区差距明显，西部偏远地区基础薄弱。和谐城市评价中的四个方面都存在比较多的问题。未来，需要按照构建和谐社会的总体要求，以社会建设为主要手段，促进我国城市和谐程度的提高。