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随着我国高等教育由精英教育向大众化教育的转变,高校的办学规模不断增长.传统的高度集中统一的内部管理体制已越来越不适应当前快速发展的高校现状.为了使高校面向社会依法自主办学办出特色、办出水平,进一步完善高校的内部管理机制,提高高校的内部管理水平,充分调动学院办学的主动性、积极性,许多高校选择了校院两级管理体制.实行校院两级管理体制的核心内容是校院两级如何合理分权.而财务的两级管理更是核心中的核心,校院两级之间、职能部门与学院之间如何划分财权,校院两级之间实行怎样的财务运行机制是目前各高校都在摸索的一个热门话题.
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