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文章通过对中国80年三农问题研究结论的分析,并通过两次定县调查两个时点的比较,得出结论:农民贫困是先赋的而不是自致的,社会转型时期的农民相对贫困是结构性贫困.社会转型具有相当长的周期,农民结构性贫困现象也具有长期性.只要这个转型没有结束,城乡差距就不会消失.当农业成为市场中的弱势产业,农民成为社会结构中的弱势群体时,乡村问题已经不能通过制定"游戏规则"、通过市场规律解决,有效的手段是直接的帮助.由此,要强化社会管理,这也是构建和谐社会的一个重要方面.
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