步行与自行车出行依然是我国大多数中小城市最普遍的出行方式，但慢行交通却常常面临路权难以保障、规划难以落地、设计难以优先的困境。这与市域慢行OD　量化预测缺乏、路网慢行效益量化评价缺位、断面慢行分布规律分析缺失不无关系。以沧州市为实证样本，将中小城市慢行空间划分为市域、网络、断面三类尺度，建立了慢行热力空间、慢行岛核辐、慢行源汇集三类市域分析模型，提出了慢行通勤通学廊道、休闲文化廊道两类网络分析模型，结合重要通勤、休闲廊道断面常年慢行流量及环境大数据检测，提出了慢行时空分布模型并做出了政策与环境相关分析。基于三类慢行空间模型，提出沧州市慢行交通战略发展、网络规划及政策建议。