在城市综合防灾总体规划的指导下，为解决城市局部地区的防灾问题及综合防灾空间设施的具体落实和安排，需要编制城市综合防灾控制性详细规划，使其具有与城市建设用地控制性详细规划同样的法律地位及约束力，完善对城市安全防灾中的用地、空间、设施等物质层面的综合安排和布局。本研究结合石家庄市综合防灾空间布局研究的实际项目编制经验，提出控制性详细规划层面综合防灾控制引导的具体内容及土地使用控制、环境容量控制、场地安全控制、建筑安全控制、避难疏散空间控制、生命通道控制、应急保障设施控制、应急服务设施控制、灾害防御设施控制、行为活动控制等十个方面的综合防灾控制指标。