研究背景
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出＂实施城市更新行动＂,对于＂十四五＂乃至今后一个时期的城市工作意义重大1,城市更新也是规划由增量向存量转型的必由之路2.当前,北京中心城区的城市发展与规划建设也已全面进入＂存量＂与＂减量＂时代,城市更新开始唱＂主角＂,尤其是在《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的指引下,以街道乡镇责任规划师、(小微)公共空间改造、街道胡同整治、老旧小区改造与老城平房四合院更新改造等为代表的大量城市更新改造实践及＂疏整促＂行动给北京中心城的空间面貌带来较大改善,给居民带来较大幸福感和获得感,也为学界、业界带来很好的启发和促进.然而,相对成片的城市更新,尤其是城市中心衰落滨水地区的更新与复兴仍是鲜有触及的难点,且北京存在较多的滨水地区利用不足、空间环境较差、可达性不够等问题.对比国内外城市更新历程来看,其中不乏众多经典的城市中心滨水区复兴、更新的成功实践,如美国巴尔的摩内港滨水区、英国伦敦泰晤士河南岸、我国上海黄浦江滨江公共空间改造等.基于此,笔者认为,城市中心滨水区的更新与复兴将是未来进一步提升城市空间品质、激发城市创新活力的重点和难点,亟待探讨与推动,为将来做好储备.本文选择具有代表性的,随着城市发展位于城市中心又属城乡结合部衰败地区的北京朝阳南磨房通惠河滨水地区为例进行研究.